Gonzalo Ugalde Canedo

by execlub on Dic.29, 2009, under entrevistas, gente nuestra, negocios

gugaldePuerto Seco en Oruro

Pasión es lo que llamaríamos a la persistencia de Gonzalo Ugalde Canedo en su visión y formulación personal de un corredor bioceánico, o mejor dicho de un acceso del escudo brasilero al Pacífico via Bolivia. El escudo brasilero, asi se denomina a la región de mayor riqueza del mundo (los Matto Grossos, Rondonia, todo el Pantanal). Con el mayor hato ganadero, la mayor cosecha de soya, mayor reserva de agua, y sus inmensas riquezas, este gigante sigue dormido a las posibilidades de llegar al Asia, si no es por medio y facilidades del territorio boliviano.


Amable de trato, de plática muy asertiva y convincente, este agresivo ingeniero ha pasado buenos años estudiando el tema. La conversación nació de tocar el tema de las carreteras que auspicia Lula por el Beni, de lo complementario entre las regiones altas y las planicies del Brasil, de las urgentes necesidades de sal, minerales, ulexita, otros no ferrosos. Su sueño es la integración, y llegar al norte de Chile o sur del Perú con ofertas varias y grandes ventajas comparativas. Entonces llegamos a la pregunta obligada, porque Oruro? Y sus revelaciones fueron más que inquietantes. Pasé una mañana entretenida y amena por su generosa hospitalidad y la energía que contagia al describir con criterios formales su propia visión y detalles de este proyecto. Al despedirnos nos dijo con mucha seguridad, “si el mar no lo recuperamos, el mar debemos traerlo al Altiplano”. Inquietudes de alta escuela. Vayamos a la entrevista, estoy seguro será para ustedes un aporte a seguir buscando opciones y no lamentos. Cordialmente, W. Flores Medina.

Fotos: la entrada con el entrevistado, al medio explicando la ruta Cuiabá -San Matias- Oruro, mas abajo el suscrito con el Ing. Ugalde y al final el mapa de APEC.

ENTREVISTA

P.- Puede darnos un marco de referencia, de que se trata este Proyecto?.-

R. Hace pocos años Carlos Mesa entonces Presidente, mediante DS 28018 estableció la creación de un Puerto Seco en el Departamento de Oruro,… allá se me vinieron luces de inspiración para dedicarme a un proyecto con ahinco y como tu dices con pasión. Conozco bien Oruro, no oculto ciertas preferencias por el desarrollo minero y siempre he mantenido que ya no debe ser ciudad de tránsito, sino una ciudad de futuro y de progreso. Sobre este proyecto en particular, en base a ese apoyo del Gobierno, se han iniciado los estudios, ya se tiene mucho avanzado, pero falta lo mas importante, la identificiacion de las autoridades y las entidades cívicas de ese Departamento a entender las potencialidades y estudiar de que tratan las mismas.

ugaldeintEn sus partes mas saliente el DS indica: Articulo 4.- (creación del puerto seco de Oruro). se establece la creación de un puerto seco en el departamento de Oruro, previo estudio de factibilidad y preinversión que deberá ser realizado por el Poder Ejecutivo. Y la la Ley 3316 confirma indicando que: EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL. PUERTO SECO EN ORURO - Articulo 3ª (Creación del Puerto Seco de Oruro). Se crea el Puerto Seco en el Departamento de Oruro. Articulo 4ª El Puerto seco es un espacio territorial del Departamento de Oruro como polo de desarrollo con instalaciones e infraestructura necesarias para el acopio, manipuleo, distribución y selección de mercaderías y bienes de importación, exportación, en transito e internación temporal para su transporte a su destino final en contenedores. Realiza comercio nacional e internacional, servicios de transporte de nexo bioceánico y otras actividades propias de su naturaleza y esencia.

Ahora, para facilitar la lectura de los socios del club, veamos de que se trata el Proyecto. “Los corredores interoceánicos serán el tema de Sudamérica de los próximos 100 años: un tema de alta estrategia logística, política y económica. Minimizar las porciones de tránsito oceánicas y maximizar las porciones continentales será el objetivo de las empresas en futuro próximo”. En el concepto logístico, la articulación a través de Puertos Secos en el Hinterland, permitirán obtener ventajas comerciales, de tiempo y agilidad, para todos los participantes, partiendo de la cadena productiva, siguiendo con en el transporte, la exportación y todos los procesos conexos. “No es que los barcos llegarán en ruedas, sino que, en sentido figurado, el puerto seco traerá el agua al altiplano”. Coadyuvará la integración física, reforzando el proceso de integración económica del Cono Sur. Dinamizará la producción adyacente y aledaña regional, nacional y suramericana. Aportará a la creación de empleo y generación de comercio nacional e internacional. Vinculará coordinadamente las redes viarias y servicios terrestres con los marítimos y fluviales internacionales y de cabotaje y a los operadores portuarios fluviales y marítimos nacionales y suramericanos. Incrementará la rentabilidad de las empresas exportadoras e importadoras. Aumentará cuantitativa y cualitativamente el intercambio de bienes y servicios inter-empresas. Disminuirá los costos directos e indirectos y de la cadena logística de las expediciones. Reducirá el tiempo de tránsito y del tiempo real de la transacción comercial en toda la cadena logística. Hasta ahi el marco de referencia. Lo que he persecution estos años es motivar a grupos profesiobnales y authorities de Oruro a dar seguimiento a este potencial y de estudiar los detalles de una formulación para sea un plan viable y rentable. Si prefieres, he sido un voluntario a estudiar el concepto de Puerto Seco y de volcar mi atenión a Oruro. Puedes tener la seguridad que los resultados de mi pesquisa son muy alentadores…

P.- Como se puede expliciar a la audiencia nacional este proyecto como uno de prioridad y de interés continental?

R.- Desde la construcción del FC Antofagasta Oruro, a fines de los 1800, hasta hoy,…, Oruro es el nodo por excelencia del transporte carretero, ferroviario y comercial, por ser la ciudad más próxima a los puertos del Pacífico.

P.- Cual la complementariedad con los intereses de Chile, Perú y Brasil.

R.- Chile requiere activar las potencialidades portuarias del proyectado mega puerto de Mejillones y las actividades comerciales de intercambio con el Brasil, las cuales deben hacerse favorablemente a través de Bolivia. Además Perú tiene el proyecto de construir con capitales chinos otro megapuerto en la provincia de Tacna. Brasil tiene saturados sus puertos y líneas de exportación, requiere un centro de manejo logístico en un lugar apropiado de almacenamiento y tránsito.

P.- Que puede ofrecerse desde Oruro en tráfico de retorno?

R.- Buena tu pregunta, si van a ser cientos de camiones que vendran a Bolivia con cargas del Brasil, estos vehículos no podrán volver a origen con carga vacia. Es cuando se despiertan las inquietudes por la Ulexita, la Sal beneficiada para consumo animal, minerales en general, quinua, carne de llama, textiles, productos en tránsito provenientes del Asia (APEC) via Chile y Perú y otros.

P.- Como se está manejando este proyecto desde el punto de vista de las Instituciones orureñas y sus entidades gremiales?

R.- Existe poco o ningún conocimiento de la población en general sobre este proyecto, por tanto debe hacerse especial énfasis en explicar y mostrar por diferentes medios la importancia del mismo. Por otro lado las autoridades no están socializando adecuadamente el proyecto y su importancia. La Universidad Técnica de Oruro está apoyando de manera espontánea el proyecto y los profesionales de la SIB, están en procura de conformar una asociación de carácter social, para realizar el control y seguimiento.

P.- Como puede sonar en voz alta la implementación de esta oportunidad?

ugalde-009R.- Veo a Oruro con un potencial enorme. Su posición geográfica es un gigante dormido. Veo a empresarios de Chile y Peru compitiendo por las cargas provenientes de Cuiabá, San Matiás y Campo Grande, veo a una enorme provision de carne de vacuno y cueros que no tienen las poblaciones del sur del Peru y norte de Chile, veo que los productos del altiplano como la quinua, minerales no ferrosos como el estaño, el wolfram, el cobre, el zing, el antimonio y la plata tengan nuevos mercados en Brasil; veo al litio como algo gigantesco en posibilidades para que sea industrializado en Brasil. Otros como el uranium, la ulexita y el oro son otras posibilidades.., en suma Brasil es un gigante dormido para el emprendimiento y las iniciativas. Por el lado inverso, te doy solo un ejemplo.., si traemos carne vía aérea; Oruro es una camara fria natural…., y desde allá se puede proveer a todo Lima…, otro sueño que sostengo contigo hace años.

P.- Entonces no es solo transporte terrestre?

R.- Ya se adonde apuntas. Unos años atras me indicaste que a falta de carreteras eran mejor los aviones …, y esa parte no la he olvidado. En el Proyecto Puerto Seco de Oruro, esta incluido un aeropuerto casi natural y extenso junto a las instalaciones, para facilitar la carga aerea. Siguiendo tus recomendaciones, de los aviones rusos y principalmente los Antonov, tampoco han quedado olvidados. Solo imaginar un A225 con 250 toneladas aterrizando en Oruro me estremece…

P.- Como relaciona su propuesta con los convenios de APEC?

R.- El tráfico e intercambio de bienes, servicios y mercancías entre los países de la Australasia y Suramérica va in crescendo y los convenios entre los continentes reunidos en el Consejo Económico Asia Pacífico APEC, está debidamente definido.

Gracias por todo.

apecANEXO.- ¿Qué es el APEC ?

En noviembre de 1998 se reunieron en Kuala Lumpur, Malasia, los países miembros del APEC (Asia Pacific Economic Cooperation, o Foro de Cooperación Económica Asia - Pacífico) en su 10ma. reunión general y 6ta. de Jefes de Estado. En esta reunión fueron admitidos como nuevos miembros a este importante Foro el Perú, Vietnam y Rusia sumando el total de miembros a 21 países. Es un gran logro para el Perú y Chile el entrar a este exclusivo Foro que agrupa a las economías más grandes y dinámicas del mundo pero también presenta un gran desafió de ser competitivos para aprovechar esa oportunidad. La última Asamblea del APEC se realizó en Lima. La reunión fue muy importante pues la mayoría de los países del APEC y Rusia están en serios problemas económicos con la crisis que amenaza la estabilidad económica del mundo. El cómo el APEC puede considerar este problema dará la pauta para el futuro avance de este organismo en su meta de lograr un área de libre comercio e inversiones al año 2020.

El APEC reúne a las economías más grandes y dinámicas del mundo. En 1995 se calcula que sus 21 miembros tenían un PBI de 13 trillones de dólares, que representa aproximadamente 57% del ingreso mundial, y en 1996 el 51% del comercio global.

APEC fue creado en 1989 en respuesta a la creciente interdependencia entre las economías de la región Asia - Pacífico.

Sus objetivos son: Sostener el crecimiento y desarrollo de la región para el bien común de su gente y, de esta forma, contribuir al crecimiento y desarrollo de la economía mundial.

Reforzar las positivas ganancias de la región y de la economía mundial, que resultan de la creciente interdependencia económica, y así estimular el flujo de bienes, servicios, capital y tecnología.

Desarrollar y fortalecer el sistema multilateral abierto en el interés de la región Asia - Pacífico y de las otras economías.

Reducir las barreras al comercio en bienes y servicios entre los participantes en una manera consistente con los principios de la Organización Mundial del Comercio, OMC, y sin detrimento de las otras economías; y

Fomentar la cooperación económica entre las economías miembros.

El APEC reúne a funcionarios de gobierno del más alto nivel, a través de las reuniones de Ministros de Estado desde su creación en 1989, y que desde 1993 también congrega en cada reunión anual a los Jefes de Estado.

¿Quiénes lo conforman?

En el continente americano cinco economías: EE.UU., Canadá, México, Chile, y Perú. En el continente asiático, el resto, diezyseis economías: Japón; los Cuatro Tigres: Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, Singapur: los países de ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático): Malasia, Tailandia, Indonesia, Filipinas, Brunei; China, Papua Nueva Guinea, Nueva Zelandia, Australia, Rusia y Vietnam.


21 Comments for this entry

  • sergio antezana (Cochabamba)

    oruro Interesante el plan. No pudo negar que es una puerta a muchas posibilidades. Pero donde falla el Ing. Ugalde es en descansar su visión en la mente, actitud y accion de los orureños. Todo la estanteria se cae cuando nos imaginamos un mega proyecto en manos de orureños. Solo en las ultimas horas un tal Dalence compro tierras a mas de veinte veces su valor en la zona del Mutun, y el mañudo dice ahora que todos sabian. otro orureño conspirador y tramposo.
    Recuerden a Finsa, a las inmobiliarias y a cuanta trampa se ha tendido en Bolivia.., son todos orureños. Aca en mi tierra Cochabamba, los loteadores y los que talan nuestros arboles sin misericordia son orureños.
    Vuelvo a felicitar a Don Gonzalo, pero es poco probable que aun con DS el plan sea una realidad.

  • carlos yuli

    La agenda de trece puntos con Chile tiene mucho que ver con un proyecto de puerto, pero va mas alla que uno seco y si con Antofagasta. El racismo parece que esta diseminándose en una patria que merece otra clase de comentarios.

  • armando aliaga

    oruro Perdonen pero creo es caer en la ingenuidad. Este es un negocio entre Chile y Brasil, para ellos complementarse y usar a nuestro territorio como su patio trasero.

    No dudo de las capacidades del entrevistado, pero debe sumar a su visión el tema geopolítico.

    Lo demas, que Oruro sea un polo de un desarrollo es una piedra en el zapato. No pueden con ellos mismos, no pueden sostener una ciudad, todo es mediocre. Lo unico que se dedican es el folklore carnavalesco, la virgencita del socavon y sus diablos. A Oruro no ha llegado el siglo XXI.

  • Gustavo Riveros Tejada

    Bolivia, cuenta con personalidades excepcionalmente útiles y asombra que no se los tome en cuenta para formar parte de planes afines al desarrollo nacional; sin tomar en cuenta el color político. Hay un rasgo de timidez propia de quienes mas saben, temor de “hacer el ridículo”, causa que los inhibe a proclamar detalles de planes y conocimientos hasta no estar seguros de la viabilidad de los mismos.
    Una amplia gama de compatriotas, con conocimientos específicos en diferentes áreas, que nos educan y nos enorgullecen.
    Espero que cuando los caudillismos fenezcan, no le demos demasiada importancia a la “persona que gobierne”, y que lo importante sea: “ con quienes gobierne”
    “Picus runa masinta wañuchin juchapataqi wañunan”- “ Dime con quien andas y te diré quien eres”

  • Gonzalo Molina Osio

    locomotora Felicidades. El Ing Ugalde Canedo, es otro boliviano que piensa en el desarrollo productivo de nuestro país. Nuestra excepcional ubicación en el centro mismo de la América del Sur, rodeada de cinco paises, hece que forme parte de las tres cuencas mas importantes del Continente: la Cuenca del Plata, la Amazónica y la Andina.
    Esta ubicación geográfica, hace que Bolivia se constituya en un pais puente para el paso obligado de los grandes flujos de transporte entre los Oceanos Atlántico y Pacífico, siguiendo la ruta mas corta entre ellos a través de un eje central que partiendo del Puerto de Santos de Brasil sobre el Atlántico, termine en Puertos del pacífico.
    Debemos ser progresistas como los Panameños dado que nuestra estratégica ubicación geopolítica permite desarrollar uno de los mas importantes proyectos integradores como es la construcción del TRAMO FERROVIARIO de 381 Km. de longitud, entre Santa Cruz y Aiquile en el Departamento de Cochabamaba para concluir el tramo ferroviario interoceánico de 3.890 Km, entre Santos y Arica. Está de por medio la reahabilitación del tramo Oruro Cbba. de de 204 Km. Para la ejecución de este mega proyecto interoceánico, se cuenta con los estudios de ingeneria a trazo final de Geimpot-Sondotécnica (Brasil) y Canac Internacional, (Canada. El TIR es del 30 % según estudios económicos de Hagler y Biley, (USA). La potencial carga a transportarse es de 25.000.000 de Toneladas de Soya de Rondonia, Mato Groso y Santa Cruz a lo que se deberá agregar pronto el producto del Mutún mas otros productos de exportación y turismo. Felicidades una vez mas, es necesario incentivar tan importantes proyectos así daten del año 1928 como es el caso del Ferrocarril entre Cochabamba y Santa Cruz. La creación del corredor ferreo interoceánico y de carreteras se complementan, estos proyectos, abrirán las puertas del desarrollo productivo de nuestro país. Atte.

  • vivo azul

    El plan es probable pero se quiere hacer con orureños y estos llevan en la sangre su condición de “jucus”, terminaran sin ruedas los antonov, los tupolev ó cuanto avion se atreva a hacer tierra en oruro, yo creo que los chilenos son ladrones no por ser chilenos sino, por estar cerca a los orureños, además, hay un dato que parece que desconocen, gonzalo ugalde es orureño de ancestro.
    El orureño es bueno, pero bajo tierra.

  • Jaime Zubieta

    An 225 Bueno, bueno…… estimados, yo no seria tan duro con todos los orureños, ni tan ingenuo como para creer que el asunto de la transcontinental es algo que se tome a la ligera y que Oruro seria importante, si bien esta ciudad tuvo y tiene su valor como un centro de activación minera, no es mas que una parada y no una terminal en la transcontinental, un puerto, ya sea seco o mojado o lo que fuere, es aquel lugar donde la carga transforma su modalidad de transporte, de barco a tren, a camión, a avión, o viceversa, etc. No veo porque una carga tuviera que cambiar en Oruro de camión a otro camión, tampoco comprendo para que tuviera que aterrizar en Oruro un avión Antonov con 250 toneladas de carne para enfriarse un rato, cuando podría ir directamente a Lima, además asumo que si es un transportador de carne será un avión con capacidad de refrigeración.
    Comprendo que es el amor a su tierra el que le induce a creer que Oruro es el centro del universo, (no lo es), pero valoro el empeño que tiene de hacer algo por su terruño.

  • Mario P. Troncoso

    Estimados Amigos:
    Las personas que me antecedieron realmente me dan pena de vocablo cuando dicen que los orureños son ladrones y fiesteros, y si Oruro tiene esta posibilidad de tener un centro comercial de un megaproyecto Ok. bien venido, asimismo me alegraria si tuviera Potosi, Sucre, y otros departamentos es por el bien de esta Bolivia y no pensar que unos nomas son buenos y el resto Que. Debemos abrir nuestra mente y mirar el futuro y no mirar la paja del ojo. Lo contrario seria dejar al olvido estos departamentos q! dieron sus riquesas al mundo entero.

  • anabelle rivas

    Amigos del club,

    Ustedes saben, estoy haciendo mi maestria en comercio exterior y este tema me facina. pero hay algo que no entiendo: si soy un empresario brasilero, digamos, y ya he recorrido medio continente en llegar a Oruro con mi carga; porque no tomar unas horas mas y llegar a la costa ? hay camino, hay facilidades, hay todo.

    ademas leo que los orureños son muy dificiles de controlar e imposibles en progresar.

    de todas maneras linda la entrevista. usted es muy agil y ameno sr editor.

  • Maria Isabel Pacheco

    Hola amigos de este foro.
    Cuando era joven, mis padres paceños sostenian que la mejor gente estaba en Oruro, con simpatias, cultura, decencia y muchas virtudes. Al leer los comentarios, noto un poco disimulado anti orureñismo. Creo que es injusto, ya que todos sabemos que una buena cantidad de las familias orureñas han migrado a La Paz, Cochabamba principalmente.
    Seamos tolerantes, Oruro fue abandonado por sus propios habitantes y eso ha provocado una migración de gente del campo hacia la ciudad. Lo que se ve hoy es prodcto de esa simbiosis, de esa contradiccion, de ese cambio de estilo y macrovisiones.

  • Orlando Ramírez

    oru Carlos Yuli, creo que ha posteado el comentario mas razonable.
    Mi mayor deseo es que Oruro progrese y se levante. Mi recomendacion a todos es que repasen la historia y valoren lo que Oruro aportó en las decadas de la minería. No por idiota el magnate Simon Patiño eligió a Oruro como sede de su administración general y desde allá proyectó y creó su inmeza riqueza.
    Oruro, te debemos mucho.

  • Gonzalo Ugalde

    ugalde Aclarando dudas y conceptos:
    Estoy satisfecho de ver el interés que se le dió al “tema”,, pero me apena posiciones de bolivianos fríos. Soy cochabambino de nacimiento y de famila, con orgullo de padre potosino, pero creo que Oruro ha sido desde siempre el soporte de la economía y el desarrollo de “nuestro” País. Soy profesional orureño y respeto esta tierra con orgullo.
    Cuando se traslada carga desde Brasil a otro continente, Perú o el mismo Chile, se lo hace generalmente con camiones de alto tonelaje y gran precio. al llegar a puerto casi nunca coinciden con el atraque del barco y deben esperar por dos o tres días o en su caso descargar su mercancía en el puerto. los precios y costos de esta operación son altos al tratarse de territorios de playa. por otro lado tratandosé de carga brasilera, esta tiene que atravesar Bolivia, hacer aduana y transito por Bolivia, para luego ingresar a Chile; el transportista debe esperar una felíz coincidencia con el navío, o esperar en el puerto. Si deja su carga en Oruro, puede volver con carga boliviana y ahorrarse varios días de “lucro cesante”. la teoría está muy bien fundamentada, por ejemplo Brasil, tiene más de noventa puertos secos y Chile tiene más de cinco.
    Con relación a la carne, esta es para Australasia, no para Lima o Santiago y debe ser trasladada en contenedores refrigerados a puertos lejanos, por tanto este transporte es antieconómico por vía aérea. recomiendo lean un poco sobre la importancia de los puertos secos en el mundo y los conceptos logísticos en los que se sustenta. Gracias por el interés

  • Juan Dextre (Lima)

    puerto
    La propuesta es demasiado importante para los bolivianos, y veo que los socios no estan tomando en serio el asunto. Que Oruro y los orureños, es cosa muy superficial y absurda para el significado del plan.

    En todo el mundo, el crecimiento de las ciudades alrededor de los puertos implicó en limitar cada vez más los espacios que esos puertos disponían para el manejo de las cargas, acarreando problemas de infraestructura y exigiendo cada vez más recursos para intentar reducir los efectos de esta situación.

    El puerto seco abarca todas aquellas facilidades de transporte, servicios y actividades relacionadas con el manejo de la carga adentro, en las cercanías y hasta mismo afuera de un área de la ciudad y sus alrededores llamada área metropolitana.

    La definición de los terminales interiores de carga o “puerto secos” por la UNCTAD es la siguiente: “Una instalación interior de uso común con carácter de autoridad pública, provista de instalaciones fijas que ofrecen servicios para el manejo y almacenamiento temporal de cualquier medio de transporte”. En resumen, los puertos secos son una proyección de un terminal internacional, una extensión del puerto en sí.

    El objetivo de construirse un puerto seco en una región como Oruro es hacer que ésta se transforme en un núcleo de distribución y consolidación de la carga que se recibe, destinada a actividades productivas y de servicios en la propia ciudad o sus alrededores.
    Tal vez podiamos peir al proponente que nos amplie el tema, pero vayamos a ritmo serio con este analisis.

  • observador

    Creo importante todos ustedes lean primero esta LEY. lo que recomendaria es mas bien establecer una estrategia para recuperar la red occidental de los feerrocarriles y creo que el MAS tiene esto prevista pronto.
    LEY Nº 3316
    PUERTO SECO EN ORURO
    EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
    DECRETA:
    CAPITULO I
    DE LA DEFINICIÓN Y ALCANCES
    TITULO I
    DE LA EJECUCIÓN DE PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS DE DESARROLLO INTEGRAL
    ARTICULO 1ª (De la Ejecución). Se dispone la ejecución de planes, programas y proyectos para el logro del Desarrollo
    Integral ejecutados por la Prefectura del Departamento de Oruro y los Municipios en el marco de sus atribuciones y
    competencias establecidas en la Ley 1654 y 2028 respectivamente.
    La inversión Pública que corresponda será financiada con recursos que el Poder Ejecutivo debe buscar de fuentes
    nacionales, de la Cooperación y Financiamiento Internacional.
    TITULO II
    DE LOS OBJETIVOS Y LA EJECUCIÓN
    ARTICULO 2ª (De los Objetivos del Desarrollo Integral). El Desarrollo Integral del Departamento de Oruro, tendrá los
    siguientes objetivos:
    1.
    Concretar el corredor bioceánico central como objetivo prioritario.
    2.
    Generar el encadenamiento productivo macro regional, con visión de desarrollo económico, humano, social y
    sostenible del Departamento de Oruro y nacional.
    CAPITULO II
    PUERTO SECO EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO
    TITULO I
    DE LA CREACIÓN, DEFINICIÓN Y OBJETIVOS
    ARTICULO 3ª (Creación del Puerto Seco de Oruro). Se crea el Puerto Seco en el Departamento de Oruro.
    ARTICULO 4ª (De la Definición). El Puerto seco es un espacio territorial del Departamento de Oruro como polo de
    desarrollo con instalaciones e infraestructura necesarias para el acopio, manipuleo, distribución y selección de mercaderías
    y bienes de importación, exportación, en transito e internación temporal para su transporte a su destino final en
    contenedores. Realiza comercio nacional e internacional, servicios de transporte de nexo bioceánico y otras actividades
    propias de su naturaleza y esencia.
    ferro ARTICULO 5ª (De los Objetivos del Puerto Seco de Oruro). El Puerto Seco de Oruro cumplirá los siguientes objetivos:
    1.
    Establecer en el Departamento de Oruro un Centro de Acopio y Distribución de Bienes y Mercancías de
    exportación, importación, en tránsito e internación temporal.
    2.
    Establecer una plataforma de servicios en operaciones de tráfico de mercancías, exportación, importación, en
    transito e internación temporal.
    3.
    Procesar la desaduanización y consolidación de mercaderías que ingresen al Puerto Seco.
    4.
    Ofertar servicios de transporte ferroviario, vial y aéreo.
    TITULO II
    DE LA NATURALEZA JURÍDICA DEL PUERTO SECO DE ORURO
    ARTICULO 6ª (De la Naturaleza Jurídica del Puerto Seco de Oruro). El Puerto Seco de Oruro es una persona jurídica de
    carácter publico administrado por una entidad de económica mixta, con participación del Estado boliviano a través de la
    Prefectura del Departamento y los Gobiernos Municipales involucrados y la iniciativa privada.
    La inversión Pública que corresponda será financiada con recursos que el Ministerio de Hacienda debe buscar de fuentes
    nacionales, de la cooperación y/o financiamiento internacional.
    TITULO III
    COORDINACIÓN DEL PUERTO SECO DE ORURO
    ARTICULO 7ª (De la Coordinación con las Zonas Francas de Oruro y la Aduana Nacional). La coordinación del Puerto
    Seco con las Zonas Francas de Oruro y la Aduna Nacional se establecerá por Reglamento.
    TITULO IV
    DE LA DECLARATORIA DE PRIORIDAD NACIONAL
    ARTICULO 8ª (Declaratoria de Prioridad Nacional). Se declara de prioridad nacional el Puerto Seco en el Departamento
    de Oruro y se dispone que el Poder ejecutivo busque financiamiento nacional e internacional para la elaboración de los
    estudios de preinversión.
    CAPITULO III
    DE LOS ASPECTOS ARANCELARIOS
    TITULO I
    DE LA IMPORTACIÓN DE BIENES DE CAPITAL
    ARTICULO 9ª (De los Aspectos Arancelarios). Se libera del gravamen Arancelario (GA) y el Impuesto al valor Agregado
    (IVA) a las importaciones de maquinaria y equipo que no se producen en el país, con destino a las empresas productivas,
    agropecuarias, manufactureras, artesanales, pequeñas y medianas, minero metalurgia, minería chica y cooperativizada,
    establecidas en el Departamento de Oruro.
    TITULO II
    DE LAS TRANSACCIONES EN ZONAS FRANCAS
    ARTICULO 10ª (De las transacciones en Zonas Francas de Oruro). Las importaciones menores de $us. 3.000.- (Tres
    Mil 00/100 Dólares Americanos) que se realicen en Territorio Aduanero Nacional desde las Zonas Francas de Oruro, que
    estén incluidas en las partidas arancelarias autorizadas, pagarán un impuesto único a la transacción del 3% para su
    comercialización en los módulos comerciales de la zona libre (ZONAS FRANCAS).
    CAPITULO IV
    DE LAS DISPOSICIONES FINALES
    ARTICULO 11ª (Del Cumplimiento). Se dispone que el Poder Ejecutivo a través de los Ministerios de Desarrollo
    Económico, Hacienda y de Servicios y Obras Públicas juntamente con la Prefectura del Departamento y las Alcaldías
    Municipales involucradas, sean los encargados de la ejecución y cumplimiento de la presente Ley.
    ARTICULO 12ª (De la Reglamentación). El Poder Ejecutivo, en el término de 90 días, reglamentará la presente Ley a
    partir de la fecha de su publicación en la Gaceta oficial.
    ARTICULO 13ª (De las Derogatorias). Quedan derogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
    Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
    Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los tres días del mes de febrero de dos mil cinco
    años.
    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del mes de diciembre de dos mil cinco años.

  • Antonio Luizaga (Cochabamba)

    Respondiendo al Ing. Ugalde,
    usted podra apreciar que en este espacio ningun orureño dira esta palabra es mía.
    Usted se enfrentara a una muralla insittucional a la que no ha llegado el siglo 21 como dijo alguien anteriormente.
    Personalmente creo que es un excelente plan, pero como será convencerlos a ellos mismos y mire que la LEY data de diciembre del 2005, cuales son los avances ? cual el interes de la Prefecura, de la UTO?
    Lo felicito por su cruzada.

  • carlos serrate reich

    Han tratado un tema por demás interesante y de futuro. La entrevista del Lic. Flores Medina al Ing. Ugalde muy ilustrativa. Les felicito, Pero…
    Descuidan un aspecto capital de política internacional. De nosotros depende la construcción de un puerto en el Pacífico como terminal interoceánico. Como Chile bloquea históricamente a Bolivia nuestro plan estratégico deberá ser el sur peruano. Sólo cuando vean que el norte chileno vive del comercio boliviano, podrá darse condiciones de una negociación con Bolivia. Pero se requiere una decisión de política exterior nacional sin claudicaciones. Saludos.

  • Adriana Salamanca (Cochabamba)

    Brávo por el Ing.Ugalde Canedo y por el Dr. Gonzalo Molina !! Bolivia necesita de ciudadanos progresistas que piensen en el desarrollo productivo de nuestro pais.
    Como bien menciona el Dr. Gonzalo Molina, la excepcional ubicación geográfica de nuestro país, debe ser aprovechada para recuperar y crear el importante proyecto del TRAMO FERROVIARIO a nivel nacional. La creación de un corredor ferreo interoceánico complementado con nuevas carreteras, serian la llave para abrir innumerables puertas a proyectos muy necesitados por nuestro querido y, hoy en dia, postergado pais.

  • Bernardo F. Torrico

    Añadiendo a las opiniones vertidas tenemos que reconocer y admitir que las Importaciones & Exportaciones hacia y desde Bolivia, a nivel logistica y know how, tenemos más consolidado por puertos chilenos que por puertos peruanos. En este sentido, las experiencias por lado peruano a nivel Import Export son, me atrevería a decir, más improvisadas que por lado chileno. Es decir, el costo de importación por lado peruano es, en general , más caro que por puerto chileno, solo como ejemplo, hay cargas que necesitan por puerto peruano, el trasbordo en puerto Callao (es decir, costos adicionales de manipuleo y sobre todo tiempo), para llegar o salir de puerto proximo en el sur del Perú (donde Bolivia tiene ciertos acuerdos). En ese sentido, por puerto chileno, sea Iquique, Arica y ahora Antofagasta son conocidos internacionalmente y no necesitan en general escala para muchas de nuestras cargas.
    Para el importador o exportador boliviano, todo se resume esencialmente a costos de operación de su mercadería y compromisos internacionales de plazos de llegada de su carga a destino (tratandosé de las exportaciones) en la actualidad de la seguridad de su carga para que llegue a destino, la rapidez con la que se realiza el viaje (es decir, la disponibilidad y frecuencia con la que las empresas marítimas en cada puerto tienen sus viajes) y la logistica implementada en cada uno de los puertos para el carguío, descarguío y manipulación de la carga. Esto difiere de una manera considerable de puerto a puerto sea peruano o chileno.

    Podríamos extendernos en este tema , sin todavía abordar las ventajas y desventajas a detalle que ofrece cada puerto en función a sus reglamentos y regulaciones intrínsecas a cada puerto y por supuesto , de cada uno de estos países.

  • Hugo Rodriguez

    Estas ideas son realmente magníficas. Creo es patriotico socializarlas en bien de nuestra población que tanto requiere de inversiones y naturalmente fuentes de trabajo.

    Adelante Ingeniero. Hugo Rodriguez - Santa Cruz de la Sierra.

  • federico garcia tudela

    Basta de bobadas, no se trata de orureños, ya que seran los entendidos quienes manejen este proyecto y seran reclutados los bolivianos mas capaces e idoneos.
    El proyecto es demasiado importante para discutir quienes deberian manejar el puerto seco. Piensen en las ventajas paralelas que surgen como necesidades aleatorias, y descubriran que hay espacios para todos.

  • Roberto Gonzalez Pelaez

    Estimado Willy,
    Brasil y Chile proponiendo el corredor Bioceanico tienen el reto historico de solucionar la injusta mediterranidad de Bolivia. Es la tesis que desde hace mas de una decada venimos sosteniendo como estandarte de una sociedad sin fines de lucro constituida para adelantar esta causa a nivel internacional.

    La segunda edicion del libro titulado “QUE SE ABRA EL CANDADO PARA RECUPERAR LA PRESENCIA DE BOLIVIA EN LA CUENCA DEL PACIFICO” incluye un resumen en ingles de los trabajos de una decena de profesionales que desde distintas opticas apoyan esta tesis.

    Estimado Willy, tu conoces bien este nuestro empeño y seria bueno que Execlub sea un punto de encuentro para fortalecer el viaje del Altiplano al Pacifico o del Pacifico al Altiplano, gracias y saludos,

    Roberto Gonzalez Pelaez
    Presidente
    CON-APEC-BOLIVIA, Organization

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